Sintagma "primar onorific" poate părea o glumă sau, cel puțin, o neobișnuită contradicție de termeni. Și totuși, această funcție există. O îndeplinește un român. Nu e singurul, ci doar unul din cei 22 de astfel de primari, ale căror localități aparțin, administrativ, de orașul Vârșeț. Se numește Viorel Bălăgean, are 42 de ani și este primarul comunei Coștei din Banatul Sârbesc, Serbia. Coștei este o localitate amplasată pe malul drept al râului Caraș, atestată istoric din 1361 și are, în prezent, aproximativ 1000 de locuitori, dintre care 98,5 la sută s-au declarat români, la un recensământ desfășurat aici în urmă cu câțiva ani.
Viorel Bălăgean este, din anul 2000, și președinte al Societății Cultural-Artistice "Mihai Eminescu" din Coștei. L-am întâlnit la Mediaș, unde a făcut parte din distribuția piesei de teatru pe care cei din Trupa de Teatru "Neica", din Coștei, au prezentat-o pe scena primei ediții a Festivalului Național al Culturii Ortodoxe.
Viorel Bălăgean ne-a vorbit despre funcția sa onorifică, despre cultura românească din Banatul Sârbesc și despre relația cu reprezentanții autorităților române din acea zonă.
"Doar obligații, nu și drepturi"
- Ce înseamnă să conduci doar onorific o comunitate? Cine decide, de fapt, destinele administrative, acolo, în Banatul Sârbesc?
- A fi primar onorific înseamnă că avem doar obligații, nu și drepturi. La Coștei, au fost aleși cinci consilieri, iar patru dintre ei au decis, ulterior, ca eu să fiu primar. Mandatul este de patru ani, din care au trecut deja trei. Nu suntem constituiți ca o instituție de sine stătătoare, nu avem buget propriu. Orice investiție ce trebuie făcută pentru comunitate este prezentată ca proiect celor de la Vârșeț, care decid dacă o finanțează sau nu.
- Să înțeleg că doar gospodăriți niște bani?
- Da, exact! În luna octombrie a fiecărui an, stabilim un plan de activitate pe anul următor, pe care-l prezentăm celor de la Vârșeț. De acolo, ne este alocat un anume procent din buget, pe baza căruia ne realizăm planul de activitate propus. Impozitele locale se plătesc la Belgrad, de acolo se întorc și finanțările. Până să ajungă înapoi la noi, banii trec prin trei mâini: Belgrad, Vârșeț, Coștei.
- Neavând buget propriu, înseamnă și că nu puteți accesa fonduri europene...
- Da, din păcate. Accesarea fondurilor europene e imposibilă, pentru că nu dispunem de acele sume cu care fiecare comunitate locală trebuie să contribuie în realizarea unui proiect. Cu toate acestea, am reușit să obținem, în ultimii ani, finanțare pentru câteva investiții importante. Am amenajat un apeduct al satului, am asfaltat 93 la sută din străzile din localitate, am preluat și renovat Căminul Cultural, a cărui clădire e utilizată nu numai pentru manifestări artistice, ci și pentru diverse alte evenimente sociale. Am construit o capelă la biserică, am renovat școala veche, am preluat și amenajat clădirea clubului sportiv, am amenajat un teren de fotbal cu iluminat, un teren de baschet și unul de volei. Cea mai mare problemă a localității, însă, este cea a canalizării, pe care nu reușim să o realizăm. Proiectul a costat foarte mult și nu există, deocamdată, fonduri. O altă problemă ar fi accesul în sat, care se face peste un deal, cu o înclinație de aproximativ 45 grade; e o porțiune de vreo 1,3 km în stare proastă, iarna, mai ales... Dar asta e! Cumva, le vom rezolva și pe astea!
"Răspund doar în fața oamenilor din sat!"
- Ați candidat din partea unui partid sau ca independent?
- Eu am candidat ca independent, la fel și ceilalți consilieri. În alte localități, au fost și candidați din partea unor partide, desigur. Dar la Coștei, nu s-a întâmplat niciodată să candideze cineva care să nu fi fost de-al locului.
- În aceste condiții, în fața cui răspundeți pentru eventualele probleme nerezolvate ce apar, inevitabil, într-o comunitate?
- Doar în fața oamenilor din sat. Nici nu trebuie "instanță" mai aspră decât încrederea alor tăi! Dacă o înșeli, ce-ți mai rămâne?
- Și totuși, trebuie să vă câștigați existența de undeva, din moment ce ca primar aveți doar o funcție onorifică! La fel și consilierii...
- Fiecare se descurcă cum poate! Majoritatea locuitorilor din Coștei lucrează în agricultură, asta fac și consilierii. Profesia mea este de educator, dar momentan lucrez la poștă, conduc oficiul poștal din Coștei, de acolo primesc salariul.
- Cum decurge colaborarea cu românii de dincolo de graniță, cu autoritățile locale din România?
- Avem colaborări numeroase, pe diverse planuri, cu localitățile de frontieră, Reșița, Oravița, Deta, Timișoara, cu primării mai mici, dar nu pe plan financiar, nu pe proiecte mari, care privesc comunitatea noastră. Intenționăm să inițiem un proiect IPA de cooperare transfrontalieră pentru consolidarea infrastructurilor feroviare și rutiere din zonele noastre de graniță, pentru reducerea distanței și înlesnirea accesului dintr-o parte în alta a frontierei. După Primul Război Mondial, exista un traseu de 62,5 kilometri de cale ferată care, din cauza vicisitudinilor istoriei, au fost împărțiți: sectorul feroviar Oravița-Iam, de 27 kilometri, a revenit României, iar sectorul Vârșeț-Biserica Albă, de 34 kilometri, a rămas în Republica Serbia. După efectuarea unor studii tehnice, întreaga documentație va fi înaintată guvernelor de la Belgrad și București. Noi credem că vom reuși să operaționalizăm calea ferată și cordonul rutier între Serbia și România și să redeschidem punctul de frontieră Iam, cu fonduri europene minime. Dacă vom reuși să implementăm acest proiect, toate localitățile din zona transfrontalieră vor deveni atractive pentru investitorii din domeniile economic, turistic și cultural.
"Toți vorbim limba română, deci toți suntem români!"
- Dar cu autoritățile sârbe, ce fel de colaborare aveți?
- Depinde de situație, de oamenii care sunt la Coștei sau Vârșeț, nu contează că-s români sau sârbi. Ca români, avem drepturi în Serbia. Avem școală și ziar în limba română, nimeni nu ne interzice asta; funcționăm în cadrul unor societăți culturale în limba română. La primărie, se vorbește în limba română, la Vârșeț, limba română este una din cele trei limbi vorbite, alături de limba sârbă și limba maghiară. Avem liceu în limba română, școală economică, școală superioară pentru educatori și învățători, ba chiar și catedră de limba română la facultatea din Novi Sad. Nu suntem o minoritate marginalizată, e exact invers! Adevărul e că avem mai multe drepturi în Serbia, ca români, decât în România, ca români!
- Pare puțin dur ceea ce spuneți!
- Poate, dar nu este! E ceva cât se poate de real! Să vă explic: România are consulat la Vârșeț și ambasadă la Belgrad. Din anul 2000, de când conduc Societatea Cultural-Artistică "Mihai Eminescu" din Coștei, nu am fost invitați la nici o manifestare la Ambasada României, cu toate că noi i-am tot invitat, vreo zece ani la rând, la manifestările noastre. Nu au venit nici măcar o singură dată! Și vorbesc de manifestări la nivel înalt, nu de cele locale. Societatea Cultural-Artistică "Mihai Eminescu" din Coștei este cea mai mare societate culturală a românilor din Serbia, cea mai reprezentativă. Și atunci, ce să înțelegem? Vârșeț e la doar 16 km de noi, iar în Coștei se află cea mai mare concentrare de români, cu cea mai bogată activitate. Nici măcar la Ziua Națională a României, la 1 Decembrie, nu am fost niciodată invitați. Au fost, în schimb, invitate alte persoane, care nu au nici o legătură cu românismul și cu păstrarea identității și culturii române în această zonă.
- Și, totuși, dincolo de dezinteresul autorităților, care sunt sentimentele românilor față de români, a celor din Serbia față de cei din România?
- La Coștei, n-o să auziți pe nimeni spunând că nu e român. Toți vorbim limba română, toți am făcut școala elementară în limba română, toți suntem români!